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L’aide à l’accès permet à une personne d’accéder à un logement autonome et durable adapté à sa situation familiale et financière.
La recevabilité FSL (Fonds Solidarité Logement), accordée au moment de la recherche de logement, a pour but d’inciter un bailleur (public ou privé) à proposer un logement en contre partie de certaines garanties (consultez la fiche
aide financière Fonds Solidarité Logement volet accès logement identifié
).
Bénéficiaires
Le FSL aide des personnes défavorisées sauf les étudiants rencontrant des difficultés de relogement.
Le dispositif FSL distingue des publics dont la ou les problématiques relèvent d’un traitement prioritaire. Celles-ci sont définies dans le PDALPD (Plan Départemental pour le Logement des Personnes Défavorisées) à savoir :
- les personnes dépourvues de logement
- les personnes logées dans des locaux impropres à l’habitation ou présentant un caractère insalubre ou dangereux
- les personnes logées dans des locaux ne présentant pas le caractère de logement décent
- les personnes dépourvues de logement et hébergées chez un tiers
- les personnes logées temporairement dans un établissement ou un logement de transition
- les personnes logées dans des locaux manifestement sur occupés
- les personnes menacées d’expulsion
- les demandeurs de logement social en attente depuis plus de deux ans
- les personnes victimes de violence au foyer
- les personnes en cumul de difficultés sociales et financières
Conditions d'attribution
Les conditions sont les suivantes :
- conditions d’éligibilité : un motif de relogement retenu par le FSL. Les demandes pour convenances personnelles ne sauraient être prises en compte.
- conditions de recevabilité :
- des demandes préalables de relogement dans le parc public
- condition de résidence : la recevabilité est accordée pour les personnes qui résident et-ou souhaitent s’installer dans le département du Pas-de-Calais
-
critère de ressources : la nature des ressources à prendre en compte dans le cadre du FSL est définie à
l’article 5 du Décret du 2 mars 2005
et comprend l'ensemble des ressources, de quelque nature qu'elles soient, de toutes les personnes composant le foyer, à l'exception de l'aide personnelle au logement, de l'allocation de logement, de l'allocation de rentrée scolaire, de l'allocation d'éducation spéciale et de ses compléments et des aides, allocations et prestations à caractère gracieux. Le paiement de la pension alimentaire est déduit des ressources dès lors que le demandeur apporte la preuve de son versement régulier. Le montant des ressources retenues est déterminé comme suit : montant total des ressources du foyer- loyer résiduel- forfait charges
Les barèmes sont indicatifs et ne sont donc pas une condition exclusive à l’octroi ou au refus de l’aide du FSL
Procédure
Déroulement de la procédure :
- toute demande peut émaner de l’intéressé lui même. Il est conseillé de se rapprocher d’un organisme ou une institution (Maison du Département Solidarité, Centre Communal d'Action Sociale, etc.) afin de l’aider dans ses démarches
- un dossier complet : à défaut, il est retourné à l’instructeur ou à l’intéressé(e) avant même qu’il ne soit enregistré
- rôle de l’instructeur : se mettre au service du diagnostic c'est-à-dire apporter l’ensemble des informations nécessaires concernant la situation dans sa globalité
- délai de traitement : le dossier doit être traité dans les deux mois de son dépôt s'il est complet
- processus décisionnel de première instance : tous les dossiers font l’objet d’un examen du secrétariat de la commission locale FSL dès lors qu’ils sont complets et permettent leur instruction
- la commission locale émet un avis au vu des critères établis et des éléments sociaux du dossier
- par délégation du Président du Conseil départemental, le pilote FSL signe la notification de décision d’aide après avis de la commission locale
- commission locale compétente : celle du lieu de résidence du demandeur
- traitement différencié des dossiers : les dossiers comportant une (des) problématique(s) spécifique(s) bénéficient d’un traitement différencié auprès de la commission locale
Recours
Toute décision des instances du FSL peut faire l’objet, dans les deux mois de sa notification :
- d’un recours gracieux auprès du Président du Conseil départemental lequel sera examiné en comité technique
- et-ou d’un recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Lille
Contact
Tribunal Administratif
143, rue Jacquemars Giélée
59800 LILLE
Cadre réglementaire
- loi 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement
- loi 98-657 du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions
- loi 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales
- loi 2006-872 du 13 juillet 2006 portant engagement national pour le logement
- loi 2007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohésion sociale
- décret 99-897 du 22 octobre 1999 relatif au PDALPD et au FSL
- décret 2005-212 du 2 mars 2005 relatif au FSL
- règlement intérieur du FSL adopté le 29 juin 2009, applicable au 1er octobre 2009